Черный передел в Орске

Администрация города отнимает землю у предпринимателей.

Понятие «рейдерство» трактуется словарями, как насильственный захват земли и изгнание ее владельцев с собственной территории без суда и следствия. Четыре года назад в Орске имел место крупный передел недвижимого муниципального имущества. Тогдашний мэр Юрий Черноусов сумел выйти сухим из воды, хотя город тогда потерял большую часть своей недвижимой собственности. Сегодня в Орске другая власть. Глава администрации Юрий Берг дал старт другой компании -переделу земли. Одной из жертв, оказавшихся в эпицентре судебного разбирательства и инициированных по указке «сверху» проверок стало ООО фирма «Проммет».

Уже не первый год предприятие пытается восстановить справедливость в суде, но в ситуации, когда власть пользуется административным ресурсом и диктует свою волю даже независимым арбитрам, добиться правды чрезвычайно сложно. Тем не менее, директор ООО фирма «Проммет» намерен идти до конца.

История началась в декабре 2002 года. Именно тогда ООО фирма «Проммет» приобретает у ОАО «ОЗЦМ» одноэтажное нежилое здание и производственную площадку. В 2003 году, осуществляя свою деятельность в рамках закона, фирма оформляет с администрацией Орска договор долгосрочной аренды земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости.

Распродажи на бывшем Орском заводе цветных металлов (ОЗЦМ) между тем принимают масштабные обороты - завод признан банкротом. На каком-то этапе уже ООО «Металлокомплект» приобретает у предприятия путь железнодорожный протяженностью около трех километров. Проходит колея, естественно, по территории ОЗЦМ. В марте 2005 года ООО фирма «Проммет» покупает этот железнодорожный путь у ООО «Металлокомплект». ООО фирма «Проммет» руководствуется при этом оптимизацией бизнеса и для этого восстанавливает колею, находившуюся в аварийном на тот момент состоянии.

В 2005 году на ОАО «ОЗЦМ» вводится конкурсное управление. Вся промышленная площадка вскоре продается ООО «Орский вагонный завод» (ОВЗ).

Реальным же собственником как ОАО «ОЗЦМ», так и ООО «Орский вагонный завод» является один и тот же человек — Олег Ковалев.

Изначально и на сегодняшний день ООО «ОВЗ» - предприятие с иностранным учредителем. 95 процентов уставного капитала принадлежит компании «КАЙТ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД». Зарегистрирована она в оффшорной зоне - республике Кипр. При этом процедура банкротства ОАО «ОЗЦМ» не окончена и на настоящий момент - прошло уже более трех лет - не погашены долги по зарплате бывшим работникам предприятия.

Железнодорожная колея, собственниками которой является ООО фирма «Проммет», оказалась на территории нового предприятия - вагонного завода. Но все же не она послужила причиной войны, которую «ОВЗ» в лице его владельца Олега Ковалева объявил ООО фирма «Проммет». Бывшая крановая площадка ОЗЦМ, расположенная по адресу ул. Заводская,6 оказалась для господина директора ОВЗ лакомым кусочком. За время аренды ООО фирма «Проммет» привела участок площадью порядка 1.9 гектар в рабочее состояние, разместив на ней свои складские помещения или, проще говоря, всю производственную базу.

На каком-то этапе господин Ковалев делает директору фирмы «Проммет» предложение продать производственную базу, намеренно занизив ее стоимость в десятки раз. Какой бизнесмен продаст другому то, что стоит 36 млн рублей за 3? На переговорах В. Кузнецов знакомит господина Ковалева с результатами независимой оценочной экспертизы. Реакция владельца ОВЗ директора фирмы «Проммет» просто коробит: не хочешь так, решим вопрос по-другому, - обещает ему Ковалев. Зимой 2007 года рельсовый участок - собственность фирмы «Проммет» - был безжалостно вырезан. При полном попустительстве охраны «ОВЗ». Законных владельцев стальной колеи даже не пускают на территорию, чтобы осмотреть повреждения железнодорожной ветки. Здесь надо отметить, что незадолго до описываемых событий «Проммет» обращалось к конкурсному управляющему ОЗЦМ с просьбой согласования границ земельного участка, ясно обозначив свои намерения арендовать землю под железнодорожной веткой. Отказ был настолько безапелляционен, что стало ясно - ОВЗ затевает игру по самым жестким правилам. Когда все методы, в том числе и незаконные, вполне оправдывают цель. Беспредел выходит на административную вертикаль. В сентябре 2005 года ООО фирма «Проммет» обращается в администрацию г. Орска с просьбой предоставить в аренду земельный участок, на котором расположен железнодорожный путь. За защитой своих прав в июне 2006 года фирма «Проммет» обращается в Арбитражный суд. Пока идет рассмотрение дела - с августа 2006 по январь 2007 года - участок оказывается переданным в собственность ОВЗ в составе всей площади, что арендовал ОЗЦМ у города. Два обращения к главе города по поводу происходящих событий до сих пор остаются без ответа.

Уголовные дела, а было возбуждено два дела - в Ленинском РОВД Орска по факту порчи железнодорожной колеи и хищения рельсов, спускается на тормозах. Мало того, разграбление пути продолжается, а фрагменты рельсов весной  2007 года благополучно обнаруживаются на орском предприятии - МК «ОРМЕТО-ЮУМЗ», куда их продали по бросовой цене. Милиционеры разводят руками, ссылаясь на указания высокого начальства не искать никаких виновных. 31 января 2007 года ООО фирма «Проммет» обращается в администрацию города с просьбой приватизировать земельный участок, на котором расположена производственная база. Имея, как арендатор, первоочередное право на это. Прошли отведенные законом 30 дней. Ответов из комитета по управлению имуществом не последовало. После повторного обращения, выяснилось, что в недрах КУИ загадочным образом потерялся весь пакет собранных для процедуры документов. Глава города никаких разъяснений по поводу явного затягивания времени не дает, зато в частной беседе специалист КУЙ сообщает В. Кузнецову ошеломляющую правду — вам в приватизации будет отказано. И все же 14 мая 2007 года в КУИ было подано повторное заявление о выкупе земельного участка под производственной базой ООО фирма «Проммет».

С руководством фирмы «Проммет» поочередно встречались посланцы с ОВЗ, орского участка железной дороги и другие официальные лица. О содержании этих бесед догадаться нетрудно - все свои усилия говорившие направляли на то, чтобы отжать у фирмы «Проммет» ее производственную базу. В пользу Орского вагонного завода. Кстати, в администрации ОВЗ сегодня трудится коммерческим директором сын Юрия Берга. Глава Орска на людях не скрывает своего дружелюбия по отношению к собственнику ОВЗ Олегу Ковалеву. Хотя, если разобраться, то собственник то у предприятия с греческой фамилией, а у самой компании не совсем светлое оффшорное происхождение.

Поскольку Кузнецов и еще четыре предпринимателя, деливших с фирмой «Проммет» производственную площадку, капитулировать не собирались, война была объявлена по всем правилам. Вскоре на предприятие нагрянули с обысками сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями из УВД Оренбургской области. Грамотные и откровенные ребята почти не скрывали, что выполняют банальный заказ. Откуда на этот раз дунул ветер, стало ясно, когда выяснилось, что обратился в область не кто иной, как все тот же «собственник» ОВЗ Ковалев. Были произведены выемки служебной документации, на этом претензии со стороны заинтересованных лиц к ООО фирма «Проммет» не закончились. Документы, которые были изъяты сотрудниками областного ОБЭП, необъяснимым образом попадают в налоговую инспекцию. И там очень мобильно снаряжается выездная проверка. Шесть месяцев работники ИФНС с нескрываемой целеустремленностью перетряхивают бухгалтерскую отчетность ООО фирма «Проммет». В конце концов, фирме наносится еще один удар. Обвинив ООО фирма «Проммет» и входящее в состав фирмы ОАО «Металлоснаб» в неосмотрительности при работе с поставщиками, налоговики находят, что неправомерно предъявлен к возмещению налог на добавленную стоимость. Сумма претензии достаточно крупная. И все это похоже на фарс - получается, что в наше время работать с фирмами-однодневками приходилось только ООО фирма «Проммет», а остальные этого не делали. И дело тут даже не в этом, сколько во временной нестыковке. Дело в том, что критерии оценки добросовестности контрагентов были выделены только в 2007 году и утверждены соответствующим приказом ФНС России. Однако, в ходе выездной проверки налоговые инспектора применили эти критерии к сделкам 2004, 2005, 2006 годов. Оптом, так сказать. В результате «слаженных» действий областных обэповцев и орских налоговиков старший следователь по ОВД СЧ СУ при УВД по Оренбургской области подполковник юстиции В. Герасимов, рассмотрев в порядке статьи 145 УПК РФ материалы по факту неуплаты налогов в отношении руководства ОАО «Металлоснаб», находит корыстные побуждения в их действиях. И теперь руководителю компании Владимиру Кузнецову инкриминируется уклонение от уплаты налогов и заключение фиктивных договоров с московскими фирмами-однодневками. Цена вопроса почти 43 млн рублей. И при этом областной страж законности совершенно упускает из вида, что расчет с поставщиками, который проводится по схеме взаимозачета, является двухсторонней операцией. И при таком раскладе ОАО «Металлоснаб» не имело и не могло иметь налоговой выгоды. Что же касается статуса столичных компаний, с которыми работали орчане, то здесь и вовсе обвинения выглядят притянутыми за уши. Наличие реального товара на складах, по словам генерального директора орской компании, не давало повода для проверки их статуса. Все фирмы зарегистрированы в едином государственном реестре юрлиц, состоят на налоговом учете. Какую-либо другую информацию о компании получить невозможно. Узнать, как она официально платит налоги, на кого зарегистрирована и тому подобные конфиденциальные сведения могут только компетентные органы. Потому что в мире бизнеса понятие «коммерческой тайны» существует уже сотни лет.

К тому же за все время деятельности компании «Металлоснаб» налоговыми органами неоднократно осуществлялись выездные проверки по налогу на добавленную стоимость, а также камеральные проверки. В итоге никаких нарушений законодательства выявлено не было. Или орские налоговики были настолько слепы. Тогда что или кто помог им теперь «прозреть»?

Если уж быть честным и объективным во всей этой истории, то в самом начале стоило бы подумать об учредительных корнях как раз Орского вагонного завода. О его существующих уже, несмотря на юный возраст, долгах перед поставщиками. О нечистоплотности как раз самого господина Ковалева, кстати, сына того самого бывшего заместителя министра путей сообщения, что сегодня занимает ректорское кресло Российской Академии путей сообщения в Санкт-Петербурге. По случаю торжеств на ОВЗ по поводу первых вагонов папа-Ковалев даже приезжал в Орск. Прессе, которую сориентировали на «правильное» описание первых шагов нового завода (на обломках прежнего-обанкроченного), доступ к телу редкостного гостя был закрыт.

Есть у этой скандальной истории про наезды чиновников на бизнес и другие ответвления. Достаточно сказать, что сумма налоговых претензий призвана просто убить предпринимателя и его бизнес. Что и требовалось доказать? На предприятии, которое ведет свою историю с 1997 года, на данный момент работает 50 человек. В штате компании ОАО «Металлоснаб» трудоустроены порядка сотни горожан. Нет никаких долгов по зарплате, есть планы мобилизовать усилия по развитию коммерческой деятельности. На дворе самый разгар кризиса, каждое рабочее место на вес золота. Владимир Кузнецов оказался как юрлицо примерным налогоплательщиком в бюджеты всех уровней, в том числе и в местный. Разграбление подъездной железнодорожной ветки уже повлекло за собой ощутимые финансовые потери, а теперь заинтересованные лица хотят и вовсе стереть предприятие с лица земли. Уголовное дело в отношении ОАО «Металлоснаб» не последний аргумент местных рейдеров. Заместитель Владимира Кузнецова Владимир Голубь - учредитель единственной в Орске клиники пластической хирургии уже за решеткой. Удары наносятся исподтишка. Хладнокровно и метко. И в том и в другом уголовном деле фамилии следователей переплетены намертво. И четко просматривается рука «кукловода», дергающего сверху и областных сотрудников УВД по борьбе с экономическими правонарушениями, и налоговиков, и Юрия Берга- главу Орска. И при этом он при каждом удобном случае убеждает общественность в том, что в нашем городе власть не кошмарит бизнес - напротив, помогает ему. Выходит, что не всем, а избранным. И в угоду своим личным интересам и корысти. И все это в разгар объявленной президентом страны Дмитрием Медведевым борьбы с коррупцией. Или провинции закон не писан, потому что здесь своя война за место под солнцем?...

Александр Правдоруб Агентство журналистских расследований

«Медиа-Бомба».